11月29日，《山西省就业促进条例》（下称《条例》）经省十一届人大常委会第三十二次会议审议通过。据此，县以上政府应合理开发公益性岗位，优先安置5类就业困难人员就业。

    这5类人员包括：企业失业人员中的40周岁以上女性和50周岁以上男性；零就业家庭成员；享受城市低保且失业一年以上的登记失业人员；国家和本省规定范围内的就业困难高等学校毕业生；设区的市人民政府确定的其他就业困难人员。条例还规定，省政府可以根据就业状况适时调整就业困难人员范围。

   《条例》明确，用人单位吸纳就业困难人员的，应按照国家和本省有关规定享受岗位补贴和社会保险补贴；就业困难人员从事个体经营或者实现灵活就业的，享受社会保险补贴。《条例》规定，省政府及其有关部门应当制定、实施促进高等学校毕业生就业创业的政策，开展高等学校毕业生就业状况评估，指导各类高等学校的专业建设。同时，县级以上人民政府应当制定、落实优惠政策，采取扶持措施，鼓励和引导高等学校毕业生到社区和农村、中小微企业、非公有制经济组织以及贫困地区和艰苦边远地区就业创业。用人单位接收离校未就业的高等学校毕业生参加就业见习的，可以按照国家和本省有关规定享受就业见习补贴。